福州鼓楼区西营里市场附近的池文森夫妇，坚持14年，每天沿街叫卖30多公里，靠卖油条、豆浆，供三个儿子上大学。城管有时候也会对他们网开一面，他们懂得知恩图报，不占用街道太大的地方（6月3日《东南快报》）。

　　一个油条摊供三个儿子上大学，真是不容易。城管不忍罚款，无疑是一个罕有的个例。

　　由此让人看到，城管也有“恻隐之心”。但这也只是对这对夫妇，对其他摊贩而言，是否也做得到给他们一条生路？而城管执法屡遭非议，对这对夫妇“法外开恩”，也很耐人寻味。人心都是肉长的。可是城管即使有“恻隐之心”，很多时候，却也不得不执行城市管理者做出的错误决策，而小贩因为这些决策明显“不合理”而反抗，导致双方的冲突，这个责任谁来担当？

　　当我们屡屡谴责城管“野蛮执法”的时候，是否也想到，如果他们不用野蛮的方式执法，能否达到上级管理者的要求（当然，城管队员的素质在其中也是个重要因素）？

　　其实，对于摊贩的管理，不能仅靠城管的网开一面，需要城市管理者，设计出人性化的管理制度，才能缓解城管的困境。而“不忍之心”，应该是城市管理者设计管理制度的最底线，否则，城管就可能成为“恶人”，为错误的决策承担“罪名”。

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