杨伟龙：8万亿只是个数字，不要迷恋

    2010年中国政府财政收入总额或达8万亿，而一旦达到这个数字，中国将紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。今年前五个月我国财政收入达35470亿元，比去年同期增加8362亿元，增长30.8%，且比去年前六个月的总收入还要多2000亿。（6月27《扬子晚报》）

    财政收入能高速增长对于一个国家来说自然是好事，这意味着国家有更多的资金来做更多的事，更是国家经济实力的最直观展示。然而对这8万亿，我们却不能高估。对老百姓而言，财政收入再多，增长再快却与自己联系不大，老百姓关心的是医疗、上学、住房等实际问题，如果财政的增长无益于解决这些问题，那再高的财政收入都是无关紧要，即便超过了美国，老百姓也不会为此会心一笑。

    民生乃国家之本，国家经济的增长和财富的积聚，说到底就是为了解决老百姓的困难。国家财政收入几乎年年增长，但我们却未见老百姓的福利有所改善，还是那样上不起学、看不起病、住不起房。国家财富固然是增长了，但这些财富却未有效的“取之于民，用之于民”，而是牢牢地掌握在政府手中，用在一些不是很迫切的事上，还容易导致腐败，如此说来，这样的增长似乎没什么值得高兴的。

    在此，我们可以与美国比较一下，在许多方面我们都是以超过美国为目标。美国可以成为我们的镜子，但需要纠正的不是我们的整体，而是细节。美国联邦、州和地方三级政府预计2010年财政总支出约为7万亿美元，其中教育投资10340亿美元，占总支出的16%，医疗保健11070亿美元，占17%，退休养老金为9320亿美元，占15%，社会福利6130亿美元，占10%；相比中国，2009年在我国43819.58亿的中央财政支出中，教育支出为567.62亿元，占1.30%，医疗卫生支出63.5亿元，占0.14%，社会保障和就业支出454.37亿元，占1.04%，保障性住房支出26.43亿元，占0.06%。其中人民关心的教育、医疗、住房三大民生支出总和才占总财政支出的2.85%，远低于美国任何一个单项的支出，其中差距不言而明。

    并不是我不爱国，只是在改善民生方面美国的确值得我们借鉴。如果能取得8万亿的财政收入自然是喜事，但这喜事不能让政府独享，而应惠及百姓。老百姓享受过财政增长带来的福利，但从力度上来说，还远远不够。国家财政收入增长体现了国家的财力，而百姓生活福利的水平却能体现国家的实力，而且百姓的问题解决了自然会反过来促进国家的财政增长，形成良性循环，这是政府必须重视的。

    8万亿只是个数字，不要迷恋，更不应当成目标，我们必须低估它的价值；同时，8万亿也是个契机，是政府造福于民，让利于民的契机，我们应该重视。政府可以借此财政增长的机会，加大民生投入，推进税制改革，让百姓真正的从财政增长中品尝到应有的荣誉。