沈晓杰：房价下降可造就经济增长第四极

    上海楼市调控细则至今未出,但上海部分银行改变此前“原则上暂停发放第三套房贷”的做法,悄然“开闸”第三套房贷。对于最受关注的二套房贷认定,部分银行也开始“适度宽松”，开始“认贷不认房”。与此同时，国资地产企业逆市扩张的战略似乎暗含着对调控放松的预期。（据《中国证券报》）

    这样的情形让人担忧：本轮调控是否会重走老路？在2008年的房市调控出现了“量跌价滞”后，在当时全球性金融危机的特殊背景下，以保增长为基调的“救市政策”应运而生。结果房价调头向上，超出绝大多数城市居民的承受能力，极大地抑制了居民的住宅消费需求。基于这样的教训，中央在这一轮的房市调控中，转变了思路和方法。国十条的主要着力点，就是消解普通百姓通过市场解决住房问题的难度。

    除了解决百姓住房，还需要厘清一点：房价的大幅下降，对中国房地产市场的健康发展以及国民经济的影响，究竟是祸还是福。

    目前，中国城镇居民处在人均住房面积35平方米以下和人均GDP3000美元以上这两个住房刚性需求和住宅产业大发展“双高峰”的交汇期。

    而按照《人口发展“十一五”和2020年规划》预测，到2020年中国的城镇人口将达到8.7亿。届时要实现“人均35平方米”的住房小康目标，全国城镇居民住房总面积就必须达到304.5亿平方米。而截至2009年底，全国城镇的住房总面积仅有116.33亿平方米。两者之间相差188亿平方米。如果加上城市的改造拆迁，每年全国城镇居民住房还要减少2.5亿平方米左右。这意味着到2020年，每年需要新建19.6亿平方米的住房。