张贵峰：“忠于配偶”怎成反腐要件？

    近日，江苏省沭阳县在对干部的考核中加入了个人品德考核，其中一项为“忠于配偶”。考核结果将存入本人档案，并在一定范围内进行公布。

    此前有报道称“95%贪官都有‘情妇’”，“60%以上与‘包二奶’有关”，在此语境下，为干部考核新增“忠于配偶”项目，看来颇有针对性，不无防腐反腐方面的积极价值和意义。

    再者，“忠于配偶”虽然主要属于个人道德品质范畴内的问题，但将其纳入干部考核，实际上也是有法律依据的。即便如此，笔者依然认为，对新增的“忠于配偶”干部考核项目，不宜太过当真，更不用寄以厚望。

    一方面是因为，“忠于配偶”考核对于反腐固然不无裨益，但真要执行，其实并不容易。毕竟，“忠于配偶”乃是相当纯粹的个人私事，除了夫妻本人，外人实在很难说清。因此，由组织上出面来调查这档子事，恐怕是吃力不讨好的。

    更重要的是，从强化权力监督的源头来看，“忠于配偶”考核显然并非关键和要害。官员何以会腐败，答案显然还是官员手中权力出了问题——或者晦暗不明、难以公开监督，或者恶性膨胀，难以节制约束。这也就是说，不是官员道德出了问题，而是“权力的越轨、失控”导致包养情妇等问题，有道是“权力是最好的春药”。

    更直白地说，问题不在于某些官员不够“忠于配偶”，而在于他们不够“忠于人民”——现有制度安排还不足以充分实现权利对权力的有效制衡，确保官员必须“忠于人民”。比如说，目前干部考核指标花样百出，但具体的考核方式却几乎都是自上而下的组织考核、长官考核，而罕有彻底自下而上的民意考核。

    总之一句话，对于国家公职人员来说，“忠于人民”远比“忠于配偶”更关键，前者才是为官为政的最高德性和义务，确保了前者，后者才是真正具有社会价值的。