冯海宁：“待售”≠“空置”，嫁接概念糊弄谁？

    国家统计局4日发布了2005年以来全国房地产开发企业商品房待售情况，统计数据显示，截至2010年6月末，全国房地产开发企业待售商品房1.9182亿平方米，同比增长6.4%；其中住宅1.0646亿平方米，同比增长0.2%。国家统计局特别强调，商品房待售面积不等于住房空置面积。（8月5日新京报）

    这条新闻之所以成为舆论热点，显然与“6540万套空置房”的消息持续发酵有关。近来，舆论争议“6540”的真伪，由于相关部门未发表任何观点，被认为“失语”。统计部门此次公布商品房待售面积数据，应该是对“空置论”的一种回应，以此来证明自己在这场公开争论中没有失语。

    不过，公布商品房待售面积数据并不能平息这场争论，因为商品房待售面积不等于住房空置面积。公众直接追问的是真实的空置房面积或者空置房套数或者空置率，而不是待售面积。可以说，统计部门的回应是“答非所问”。没有直接回答公众之问，公布待售面积数据的意义就打了折扣。

    公众追问空置房数据，是因为既忧虑房价虚高，又忧虑房屋闲置，更忧虑宏观调控“盲人摸象”。显然，公布商品房待售面积数据不能消除公众的这些忧虑，原因很简单，统计部门公布商品房待售面积数据时，由于没有明确相关标准，所以公众不清楚1.9182亿平方米这个数值究竟是合理的还是不合理的。

    我注意到不同学者对“1.9182亿平方米”存在截然相反的解读，一种观点认为“1.9亿”极不正常，折射出我国商品房空置率畸高，进而认为政府整治捂盘惜售的举措没有奏效。另一种观点认为“1.9亿”不是一个很大的数字，不算严重，风险可控。

    显然，我们首先要明确待售面积的合理区间，其次才能讨论“1.9亿”是合理还是不合理。但问题是，合理的商品房待售面积，既没有一个国际标准，也没有国内共识。无疑，没有合理的判断标准，公布商品房待售面积就失去了意义。试问，“1.9亿”究竟能给我们什么有益启示？能成为决策依据吗？

    值得注意的是，2008年之前统计部门公布的是空置房面积，而今却突然改为待售面积，让人不解。从空置房面积数据，公众或多或少还能洞察出房屋闲置浪费情况，但从待售面积数据似乎看不出什么，因为待售面积不等于空置面积。统计数据的突然变脸究竟是因为什么原因呢？值得追问。

    有关人士透露，由于这一数字（空置面积）较为敏感，而且统计局统计口径与当下市场通用口径存在一定的差异，因此这一数字早就不对外公布了。看来，统计部门是因为空置面积数据敏感而不公布，是因为待售面积数据不敏感所以才公布。毫无疑问，敏感才说明空置面积数据重要，待售面积数据不敏感则说明不重要。

    在我看来，理应尽快恢复对空置面积的统计和公布，尤其要统一空置房概念、明确空置率指标，让我们的统计计算方式与国际接轨，早日揭开空置房之谜。否则，公众就会陷入无休无止的争论，大量房屋由于闲置而浪费资源，商品房会因为没有有效利用而致供需失衡、价格高昂。