李建华：住房空置率不能成谜

　　自从媒体曝出我国空置房可能有6540万套，可供2亿人居住的信息以后，住房空置率问题一直成为社会舆论的焦点。由于扑朔迷离，它被人冠之为“空置门”。与众多不时登场的这门那门相比，“空置门”的探究意义要重大得多，关联着极为重要的经济问题和社会问题，而且其背后的纠结也复杂得多。

　　在对空置房数据众说纷纭，莫衷一是的情形下，人们强烈呼吁权威部门给一个权威说法。8月4日，国家统计局向社会发布了2005年以来房地产企业的待售房面积，为1.9亿平方米，折算100多万套。

　　但是舆论依然不依不饶，批评国家统计局王顾左右而言它。昨日上午，国家统计局举行统计数据新闻发布会，发布7月份工业生产、固定资产投资等主要统计数据。媒体最关心的还是统计局下一步会不会对全国的空置房面积进行摸底？统计局新闻发言人盛来运回答说，目前无法统计住房空置率，一副爱莫能助的口吻似乎想把空置房争议就此了结。

　　为何无法统计呢？新闻发言人给出的理由是，房子空置是近几年由于房地产行业发展出现的新问题，我们的调查统计制度还没有来得及作出统计，更重要的一点是空置率和待售面积概念很清楚，但是要清楚计算出来很难。什么样的状况算住房空置，是这个房子没有人住叫空置，还是空置的时间，比如是半年以上叫空置，很难给出一个标准。

　　这也许是实话实说，目前在统计技术上情况复杂。然而，统计上有很大难度，但并不意味着无法克服，比如标准问题，是可以厘定的。我们应看到，统计上的复杂性反映出空置房问题的复杂性，而正是种种复杂性，我们更应搞清楚住房空置率，以便国家做出适宜的经济决策。

　　我们已经清楚，住房待售和空置的概念，待售房是指在开发商手中没有卖出去的，空置房是指住房已经卖出去而无人居住的。待售率如果高于一定水平线，就预示出现泡沫，需要警觉。空置率所反映的经济征兆则要复杂一些。住房空置不外乎两种基本情况，一是多余的自住房没有入住，二是用于投资在等待机会。后一种情况可能要比前一种情况多得多，其实这也可以算待售房，如果数量很多，不但推高房价，也在累积泡沫。因此，如果住房空置率高，不仅反映社会分配不公的程度较大，也预示着极大的经济风险。不知道是不是因为空置率这两方面的镜鉴作用，空置率成为一个敏感数字，使得统计部门十分谨慎。

　　空置房无非是比较富有的人拥有多套住房自住或投资形成的，空置率无疑是征收相关税种的依据。如果空置率较高，就应当征收相关税种，一方面可以调节贫富差距，另一方面有利于遏制住房投机。征收相关税种显然会遭受很大的阻力，拥有多套住房的富有者不用说是不乐意的，而他们是很有社会影响力的。

　　开发商也不乐意。“空置门”始出，房地产大佬任志强就出来说，空置房只有230万套左右，空置率远低于大多数国家城市水平。同时，他还明确反对征收空置费。最近，有媒体报道，不少房地产企业紧急在楼盘装灯亮灯，以显示房屋没有空置。其目的都是想淡化空置率以避免征税，一旦征税，房地产商会失去很多有购买力的顾客。房地产商常常鼓吹刚性需求，其实他们明白，有刚性居住需求的往往没有购买力，不是有效需求。这就是我国房地产面临的最大问题。

　　国家统计局有给国家经济社会决策提供有关客观数据的职责，眼下，我们最是需要可靠的住房空置率，面对复杂的局面，统计局应当迎难而上。