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发布时间:2010年09月01日 08:21 | 进入复兴论坛 | 来源：西安晚报
县领导乘飞机，也可坐头等舱，并且“免费升舱”。从既有制度的角度看，确实有某种“僭越”、“逾制”之嫌——依据财政部《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，副部级及以上官员才可以报销头等舱机票。
不过，从当前普遍存在的官员职务消费现实状况来看，上述“免费升头等舱”待遇，又算不上是一件多么稀罕之事——在现实中，各种职务消费极尽豪华高配之能事，难道不多吗？以官员配车为例，按国家有关规定，原本只有正部级才可享受专车配备待遇，但在现实之中，又有几个县领导没有事实上只属个人使用的专车，甚至是豪华高级轿车？再如，官员办公室标准，依据《党政机关办公用房建设标准》，“县级正职：每人使用面积20平方米”，但在现实中，这样的办公用房标准，又多大程度上被严格遵守过？
“一切有权力的人都容易滥用权力，有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方为止”。就此而言，无论是“免费升头等舱”之类看似不起眼的小恶，还是其他触目惊心的大恶，说到底，其实都是一个“如何为权力设置界限”的问题——只有当权力界限被设置得足够严密、规范，把权力真正关进笼子，才能根本厘清权力的授受关系，又能实现权力之间的分工制衡，权力的滥用才可能真正最小化。
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