邓海建：逼迁之殇，终于轮到子弹上场

    呼和浩特赛罕区原第三毛纺厂刘老汉的房子面临拆迁，尚未在拆迁协议上签字的他接到一份充满火药味的“拆迁通知”，通知里除了威胁说“拒不搬迁者，王XX就是你们的榜样”外，还称“对抗政府指示、拒不搬迁的钉子户，本公司将为每位住户赠送一份礼品”，通告左下方用透明胶带贴着一颗枪弹。(9月25日红网消息：拆迁通告用透明胶带贴步枪子弹(图))

    逼迁之恶，令人发指。十八般武艺，无所不用其极：从“初级阶段”的断水断电断气，到“升级版”的毒蛇、发动孩子“小手拉大手”，再到穷凶恶极的埋人放火……物权上的那些房子、宪法中的那些权益，在“逼迁”大戏中从来只能上演苦情戏，随时风雨飘摇灰飞烟灭。这一枚子弹，夹着呼啸的霸王式诅咒与恐吓，击中了维权与正义的心脏，令逼迁后既得利益者的嘴脸越发清晰。

    真子弹不是谁都能搞到的，逼迫拆迁户搬迁的恶作剧不是谁都有兴趣玩的——真相未明之前，谁都可以说自己比云彩还白，但问题是，始作俑者必不会是天外来客。公众无法妄断是非，但有一点是肯定的：逼迁之殇，已成顽疾。于此而言，严刑峻法固然很有威慑力，但如何掣肘其背后的暴利疯狂、刮骨疗伤，也许比探寻事件真相更切迫。就在数日之前，当网络上爆红一款名为《钉子户大战拆迁队》、以抗拆为主题的小游戏时，在现实的这一端，江西宜黄钉子户为反抗强拆而自焚。宜黄不孤单——当土地财政带来兑现冲动，刺激政绩数字与灰色交易之时，某些公职人员必会置有关规定、程序甚至法律于不顾，“拆”之而后快。

    逼迁之殇，地方政府难逃其咎。每一桩疯狂的逼迁悲剧背后，必有癫狂的利益与失衡的权力珠胎暗结。换言之，逼迁事件的升级或泛滥，表面看是开发商逐利冲动使然、是民主法治建设进程上的一道暗伤，但实际上，行政权力的“经营偏好”才是推波助澜的引擎。这里有两层解读：一是强拆之所以激烈，大抵是因为主拆方得到地方部门或明或暗的授权，若非公权在后撑腰，作为敏锐的市场主体，哪个开发商胆敢玩弄游戏规则于股掌间？二者地方部门在政企分家之后，从未停歇过利用权力之便“发家致富”的想法，翻天覆地的拆迁给了其一个合法合理的契机，于是，在强拆、逼迁的戏码里，它不仅是导演、更是主演。权力资本化，资本权力化，这是拆迁冲突以至血雨腥风的必然因由。

    强拆面前，中科院也无可幸免；逼迁之殇，终于轮到子弹上场。法律上的事情，自然有司法机关去纠结。也许公众更为关注的是：什么时候行政权力才能真正从逼迁悲剧中收手？什么时候地方职能部门才能停止经营城市的决心、安心做好市场规则下的服务员和裁判员？但愿这一枚惊心动魄的子弹，能警醒逼迁上的法治之殇、体制之殇。